小規(guī)模納稅人不可以辦理出口退稅，只能夠進(jìn)行免稅，只有一般納稅人才能享受退稅。小規(guī)模納稅人是指年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，并且會(huì)計(jì)核算不健全，不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。所稱會(huì)計(jì)核算不健全是指不能正確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國稅收征收管理法》

第一條 為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的，依照國務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。

第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

1、增值稅納稅申報(bào)表（適用小規(guī)模納稅人）每季度申報(bào)一次，就算是公司沒有業(yè)務(wù)，收入為0也要申報(bào)，告訴稅務(wù)局你沒有收入，這種情況是不需要繳納稅款的。

2、沒有收入，就不用填寫數(shù)據(jù)，只需要填寫公司名稱，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，如果需要去大廳申報(bào)則需要蓋公章，如果實(shí)在網(wǎng)上申報(bào)只需要保存，提交就行了。

3、如果有收入則需要填寫收入欄，填不含稅收入，如果季度收入不足30萬，符合小型微利企業(yè)免稅政策，則自動(dòng)減免，不用繳納增值稅，超過免稅收入額，則全額按3%計(jì)征增值稅。

?小規(guī)模納稅人在滿足以下三種條件后，可升級(jí)一般納稅人：

1、增值稅納稅人，年應(yīng)稅銷售額超過財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。

2、年應(yīng)稅銷售額未超過財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)小規(guī)模納稅人資格認(rèn)定。

3、需符合以下條件：有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；能夠按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

增值稅的計(jì)征方式目前主要有兩類：增值稅的稅率，適用于一般納稅人，目前有17%、13%、11%和6%共四檔稅率；增值稅的征收率適用于小規(guī)模納稅人，按3%的征收率計(jì)征；個(gè)人銷售取得的不動(dòng)產(chǎn)和出租不動(dòng)產(chǎn)、勞務(wù)派遣的征收率為5%。

企業(yè)完成工商登記及取得稅務(wù)登記證、完成相關(guān)稅務(wù)局核定稅種后，如果希望申請(qǐng)網(wǎng)上電子報(bào)稅，應(yīng)向主管稅務(wù)部門提出網(wǎng)上報(bào)稅申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫《郵寄（電子）申報(bào)申請(qǐng)審批表》、《單位證書申請(qǐng)（更新）表》、《單位證書申請(qǐng)（更新）責(zé)任書》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理部門提交已填寫完畢的表格，并附以下文件：　

1、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件一份　

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件一份　

3、操作人員的身份證復(fù)印件一份

辦理CA證書及用戶注冊(cè)，主管稅務(wù)部門受理后，會(huì)通知企業(yè)到稅務(wù)局指定的軟件服務(wù)商那里進(jìn)行培訓(xùn)并領(lǐng)取CA證書USB棒。

網(wǎng)上報(bào)稅軟件下載安裝，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)稅首先要有一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦，安裝好電子報(bào)稅軟件客戶端。

上海使用的是eTax@SH網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)。把服務(wù)商提供的光盤放入電腦光驅(qū)中，或在服務(wù)商網(wǎng)站下載網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)軟件eTax@SH（客戶端）進(jìn)行安裝，與普通軟件安裝相似，按eTax@SH系統(tǒng)軟件安裝說明書和/或軟件安裝過程提示進(jìn)行操作，直至將eTax@SH網(wǎng)上報(bào)稅軟件安裝好。

可以。 一般情況下，一般納稅人給小規(guī)模納稅人開具增值稅普通發(fā)票，不需要開具增值稅專用發(fā)票，因?yàn)樾∫?guī)模納稅人不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，為其開具增值稅專用發(fā)票沒有意義，而且會(huì)在國稅的系統(tǒng)中形成滯留票，稅局可能會(huì)進(jìn)行核查。 但是，稅法上并沒有規(guī)定不能給小規(guī)模納稅人開具增值稅專用發(fā)票。

法律依據(jù)：《中華人民共和國稅收征收管理法》

第一條 為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的，依照國務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。

第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

申請(qǐng)小規(guī)模納稅人企業(yè)的新公司需要具備的條件有：
1、會(huì)計(jì)核算不健全，不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人；
2、應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額未超過500萬元(≤500萬元)的增值稅納稅人；
3、相關(guān)政策規(guī)定，應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人不屬于一般納稅人；
4、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。

一、小規(guī)模自動(dòng)轉(zhuǎn)為一般納稅人劃分標(biāo)準(zhǔn)：

工業(yè)企業(yè)：年應(yīng)稅銷售額50萬以上；

商貿(mào)企業(yè)：年應(yīng)稅銷售額80萬以上；

營改增企業(yè)：年應(yīng)稅銷售額500萬以上；

二、自愿申請(qǐng)一般納稅人

增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,一般只有兩個(gè)時(shí)候可以辦理；

一個(gè)是在企業(yè)注銷前，如果是一般納稅人要先撤消一般納稅人資格，才能接著辦理后面的注銷手續(xù)；

另一個(gè)時(shí)間是在每年的增值稅一般納稅人年審時(shí)，如果收入未達(dá)標(biāo)，又未參加增值稅防偽稅控系統(tǒng)，可以被撤消一般納稅人。除此以外，如無特殊原因一般不辦理撤消手續(xù)。

增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,一般只有兩個(gè)時(shí)候可以辦理；

一個(gè)是在企業(yè)注銷前，如果是一般納稅人要先撤消一般納稅人資格，才能接著辦理后面的注銷手續(xù)；

另一個(gè)時(shí)間是在每年的增值稅一般納稅人年審時(shí)，如果收入未達(dá)標(biāo)，又未參加增值稅防偽稅控系統(tǒng)，可以被撤消一般納稅人。除此以外，如無特殊原因一般不辦理撤消手續(xù)。

1.計(jì)稅方法不同 ： 一般納稅人采用增值稅一般計(jì)稅方法，而小規(guī)模納稅人采用簡易計(jì)稅方法（例外：特定行業(yè)的一般納稅人也可適用簡易計(jì)稅法，主要是提供建筑服務(wù)的企業(yè)）。

2.稅率與征收率 不同： 一般納稅人適用增值稅稅率，而小規(guī)模納稅人適用增值稅征收率（例外：特定行業(yè)的一般納稅人也適用增值稅征收率）。

3.納稅申報(bào)周期 不同 ：一般納稅人的納稅申報(bào)是按月，而小規(guī)模納稅人的納稅申報(bào)一般是按季度（例外：一些小規(guī)模納稅人也可申請(qǐng)按月納稅申報(bào)）正是由于一般納稅人的會(huì)計(jì)核算水平要比小規(guī)模納稅人的健全，所以一般納稅人每個(gè)月都需要進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)，而小規(guī)模納稅人只需要在每年的1月初、4月初、7月初和10月初進(jìn)行四次納稅申報(bào)。

4.發(fā)票不同 ：小規(guī)模納稅人銷售只能使用普通發(fā)票,不能使用增值稅專用發(fā)票，5、稅率不同：稅率不同，一般納稅人分為6%稅率、11%稅率、17%稅率。小規(guī)模納稅人3% ，（免稅的除外）。

1.計(jì)稅方法不同 ： 一般納稅人采用增值稅一般計(jì)稅方法，而小規(guī)模納稅人采用簡易計(jì)稅方法（例外：特定行業(yè)的一般納稅人也可適用簡易計(jì)稅法，主要是提供建筑服務(wù)的企業(yè)）。 2.稅率與征收率不同： 一般納稅人適用增值稅稅率，而小規(guī)模納稅人適用增值稅征收率（例外：特定行業(yè)的一般納稅人也適用增值稅征收率）。

3.納稅申報(bào)周期 不同 ：一般納稅人的納稅申報(bào)是按月，而小規(guī)模納稅人的納稅申報(bào)一般是按季度（例外：一些小規(guī)模納稅人也可申請(qǐng)按月納稅申報(bào)）。

正是由于一般納稅人的會(huì)計(jì)核算水平要比小規(guī)模納稅人的健全，所以一般納稅人每個(gè)月都需要進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)，而小規(guī)模納稅人只需要在每年的1月初、4月初、7月初和10月初進(jìn)行四次納稅申報(bào)。

4.發(fā)票不同 ：小規(guī)模納稅人銷售只能使用普通發(fā)票,不能使用增值稅專用發(fā)票，5、稅率不同：稅率不同，一般納稅人分為6%稅率、11%稅率、17%稅率。小規(guī)模納稅人3% ，（免稅的除外）。